Дума Муниципального образования город Ирбит

Пятый созыв

 Седьмое заседание

РЕШЕНИЕ

от 27.11.2008   № 73

г. Ирбит        

О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Муниципальном образовании город Ирбит

Рассмотрев представленный администрацией Муниципального образования город Ирбит проект Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Муниципальном образовании город Ирбит, в соответствии со статьей 18 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 9 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области», пунктом 3 статьи 41 Устава Муниципального образования город Ирбит в редакции, зарегистрированной 27 ноября 2005 года с изменениями, зарегистрированными 17 января и 19 декабря 2006 года, 20 ноября 2007 года и 10 июля 2008 года, Дума Муниципального образования город Ирбит РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Муниципальном образовании город Ирбит (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в Ирбитской общественно-политической  газете «Восход».

4.   Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, связям с общественностью и работе со СМИ. (Мерлин М.В.).

ПОРЯДОК

проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Муниципальном образовании город Ирбит

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Муниципальном образовании город Ирбит (далее – Порядок) разработан в целях определения порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в соответствии со статьей 18 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 9 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области» и устанавливает порядок подготовки и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит: Думе Муниципального образования город Ирбит, администрации Муниципального образования город Ирбит, контрольно-счетной палате Муниципального образования город Ирбит (далее – орган местного самоуправления).

1.2. При замещении должности муниципальной службы в Муниципальном образовании город Ирбит заключению трудового договора может предшествовать конкурс.

1.3. Конкурс проводится в целях:

- формирования профессионального состава кадров муниципальных служащих в органах местного самоуправления;

- отбора претендентов, соответствующих квалификационным требованиям муниципальной службы.

1.4. Конкурс не проводится:

- при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы;

- при заключении срочного трудового договора;

- при назначении на должность муниципальной службы лица, состоящего в кадровом резерве, сформированном в органе местного самоуправления.

1.5. Конкурс может не проводиться:

- на замещение должностей муниципальной службы, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, и требованиями оформления допуска к таким сведениям;

- на замещение должностей муниципальной службы, относящихся к группе младших должностей муниципальной службы.

2. Порядок подготовки и проведения конкурса

2.1. Конкурс в органе местного самоуправления объявляется по решению представителя нанимателя при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, предусмотренной штатным расписанием органа местного самоуправления.

2.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

2.3. Представитель нанимателя публикует в Ирбитской общественно-политической газете «Восход» объявление об условиях конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Объявление о конкурсе также может быть опубликовано в иных средствах массовой информации и (или) размещено на сайте органа местного самоуправления.

2.4. Для участия в конкурсе гражданин представляет в соответствующий орган местного самоуправления:

- личное заявление на имя работодателя, объявившего конкурс;

- собственноручно заполненную анкету установленного образца;

- фотографию размером 4 на 6 сантиметров;

- копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник предъявляется лично в конкурсную комиссию по прибытии на конкурс);

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

- копии документов о базовом и дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- иные документы, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

Копии документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

2.5. Регистрация поступивших документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии.

Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил их оформления является основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.6. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.

2.7. Гражданин не может быть допущен к участию в конкурсе в следующих случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность замещать должности муниципальной службы решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия заболевания, препятствующего замещению должности муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- близкого родства или свойства (родители, дети, супруги, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если последующее замещение должности муниципальной службы будет связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если должность муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связана с использованием таких сведений;

- наличие гражданства иностранного государства, за исключением тех случаев, когда претендент является гражданином государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при оформлении участия в конкурсе;

- непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, установленной муниципальным нормативным правовым актом;

- несоответствия квалификационным требованиям (уровню и специализации профессионального образования, стажу работы по специальности и другим), установленным действующим законодательством о муниципальной службе;

- наличия иных ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе.

2.8. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в судебном порядке.

2.9. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

2.10. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, выполнение контрольных заданий, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов и его навыков конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2.11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

3. Порядок формирования конкурсной комиссии

3.1. Для проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом органа местного самоуправления.

Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на кадровую службу органа местного самоуправления.

3.2. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения кадровой службы, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), представитель выборного органа первичной профсоюзной организации, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Количество членов конкурсной комиссии с учетом независимых экспертов составляет не менее 7 человек. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.3. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

3.4. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании одного из участников победителем конкурса;

- о признании всех претендентов не соответствующими требованиям к вакантной должности муниципальной службы;

- о признании конкурса несостоявшимся.

3.5. Решения конкурсной комиссии принимаются в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке

4. Заключительные положения

4.1. По результатам конкурса представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы победителя конкурса.

4.2. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его проведения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

4.3. Документы, представленные для участия в конкурсе, могут быть возвращены их владельцам по письменному заявлению на имя работодателя в течение трех лет со дня завершения конкурса. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.

4.4. Финансирование организации и проведения конкурса производится за счет средств местного бюджета в пределах утвержденной сметы расходов на содержание органа местного самоуправления.

4.5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

4.6. Внесение изменений и дополнений в настоящий Порядок осуществляется только по решению Думы Муниципального образования город Ирбит.

Глава Муниципального

образования город Ирбит                                                                                   А.Т. Гельмут