2015-09-14 13:11:39
14 сентября 2015 г. на аппаратном совещании в администрации города рассмотрен вопрос "Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Муниципальном образовании город Ирбит в 2015 году"
Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков
в Муниципальном образовании город Ирбит
в 2015 году
1. Нормативно-правовые условия.
Подготовка к оздоровительной кампании 2015 года осуществляется в соответствии с Законом Свердловской области № 38-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области» от 15.06. 2011 года, Постановлением Правительства Свердловской области № 245-ПП «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2015-2017 годах» от 09.04.2015 г.
На территории Муниципального образования город Ирбит принято постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 02.02.2015 года № 138 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2015-2017 годах».
С целью организованного начала оздоровительной кампании Управлением образованием Муниципального образования город Ирбит подготовлены соответствующие распоряжения, проведены совещания с ответственными лицами образовательных учреждений. Специалисты Управления образованием Муниципального образования город Ирбит приняли участие в информационных и методических совещаниях Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, первом межрегиональном форуме руководителей и педагогов организаций отдыха и оздоровления детей «Россыпи уральских каникул», семинаре «На пороге лета», организованном Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.
2. Финансово-экономические условия.
Управлением образованием Муниципального образования город Ирбит своевременно подготовлены и подписаны Соглашения между Муниципальным образованием город Ирбит и Министерством общего и профессионального образования Свердловской области о предоставлении и использовании субсидии из бюджета Свердловской области местному бюджету Муниципального образования город Ирбит:
- на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2015 году;
- на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства загородного оздоровительного лагеря (МАОУ ДОД «ООЦ «Салют»).
В соответствии с Соглашением объем средств на организацию отдыха детей в 2015 году составляет 11 675 200,00 рублей; объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Муниципального образования город Ирбит – 6 992 557,00 рублей.
Источники финансирования
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
%
(+,-)
|
Областной бюджет
|
10 643,0
|
10 936,4
|
11675,2
|
+ 6,75%
|
Местный бюджет*
|
6 175,0
|
6576,3
|
6992,6
|
+ 6,3%
|
ВСЕГО:
|
16818,0
|
17512,7
|
18667,8
|
+ 6,6%
|
Данные бюджетные ассигнования были распределены между образовательными учреждениями для оплаты путевок в лагеря с дневным пребыванием детей, в загородный оздоровительный лагерь и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в соответствии с целевыми показателями охвата отдыха, оздоровления и занятости детей.
|
Целевые показатели
|
Основные формы оздоровления
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
- лагерь с дневным пребыванием детей
|
1350
|
1505
|
1530
|
1600
|
- загородный оздоровительный лагерь
|
720
|
720
|
720
|
740
|
- санатории/ санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия
|
250
|
250
|
250
|
250
|
ВСЕГО:
|
4300*
|
4419*
|
4561*
|
4561
|
* 82 % от численности детей, подлежащих оздоровлению в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно, зарегистрированных на территории Муниципального образования город Ирбит.
3. Организация предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга «Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях» носит заявительный характер. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет утвержденный перечень документов, в том числе заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетнего установленной формы.
Необходимо отметить, что согласно Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях», утвержденному постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 27.01. 2015 г. № 102, заявление на организацию отдыха и оздоровления ребенка родители (законные представители) могут подать:
- непосредственно в учреждения, организующие отдых и оздоровление детей в каникулярный период (школы, учреждения дополнительного образования детей);
- в Ирбитский филиал ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кроме того на сегодняшний день для родителей (законных представителей) доступны следующие онлайновые сервисы для подачи заявлений:
- Единый портал государственных услуг Российской Федерации (ЕПГУ);
- публичная часть АИС «Е-услуги. Образование» - Портал образовательных услуг.
Информация обо всех способах подачи заявлений размещена на сайтах и информационных стендах образовательных учреждений.
Нормативными документами была также определена средняя стоимость путевок: в детские санатории – 23 403,00 рублей на смену продолжительностью 24 дня; в загородные летние оздоровительные лагеря – 13 421,00 рублей на 21 день; в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, двух и трёхразовым питанием - 2 718,00 рублей на смену продолжительностью 21 день.
К категориям детей, имеющих право на бесплатное получение путевок, отнесены дети:
- нуждающиеся в санаторном оздоровлении;
- оставшиеся без попечения родителей;
- вернувшиеся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;
- дети из многодетных семей;
- безработных родителей;
- получающие пенсию по случаю потери кормильца;
- дети работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.
Размер родительской платы за путевку для всех остальных детей определён в 20 процентов от стоимости путевки и 10 процентов для детей работников муниципальных и государственных организаций.
Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность выделения путевок в оздоровительные лагеря детям, незарегистрированным на территории Муниципального образования город Ирбит, с условием предварительной полной оплаты стоимости путевки со стороны родителей (законных представителей) детей с последующим предоставлением частичной компенсации. По вопросам частичной компенсации стоимости путевки в оздоровительный лагерь необходимо обращаться в Управление социальной политики по г. Ирбиту и Ирбитскому району.
4. Организация отдыха в лагерях дневного пребывания.
Была утверждена дислокация и сроки работы лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений, подведомственных Управлению образованием (далее – ЛДПД). Образовательные учреждения открыли 10 лагерей с дневным пребыванием детей (1 550 детей):
МБОУ «Школа № 8» - 200 ч.,
МАОУ «Школа № 9» - 200 ч.,
МАОУ «Школа № 13» - 200 ч.,
МБОУ «Школа № 18» - 200 ч.,
МАОУ ДОД «Спортивная школа» - 180 ч.,
МБОУ «Школа № 3» - 120 ч.,
МБОУ «Школа № 1» - 150 ч.,
МБОУ «Школа № 5» - 100 ч.,
МАОУ «Школа № 10» - 100 ч. (без учета осеннего ЛДПД в количестве 50 ч.),
МАОУ ДОД «Центр детского творчества» – 100 ч.
Всего на организацию отдыха и оздоровления детей в условиях лагерей с дневным пребыванием детей выделено 3 004 070,30 рублей.
В связи с организацией на базе МАОУ «Школа № 10» пункта по проведению ЕГЭ школа организовала ЛДПД в августе 2015 года.
5. Организация санаторно-курортного оздоровления.
Ведением учета детей и подростков, нуждающихся в организации отдыха и оздоровления, в загородном лагере и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, занимается МАОУ ДОД «ООЦ «Салют». В соответствии с рекомендациями Правительства области организация именно загородного отдыха должна быть для муниципалитетов приоритетной.
На 17 августа 2015 года подано 401 заявлений от родителей детей, нуждающихся в организации отдыха и оздоровления в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия. Порядок предоставления путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия не изменился.
Были приобретены путевки в санаторий «Соколиный камень» г. Первоуральска – 70 шт.. и путевки в санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Экспресс» (Сочинский курортный регион) – 180 штук.
Всего на организацию отдыха и оздоровления детей в условиях санаториев/санаторных лагерей круглогодичного действиязапланировано 5 278 388,88 рублей.
6. Организация оздоровления в загородных лагерях.
На 17 августа 2015 года подано 1169 заявлений от родителей детей, нуждающихся в организации отдыха и оздоровления в МАОУ ДОД «Оздоровительно-образовательный центр «Салют». Порядок предоставления путевок в загородный лагерь не изменился.
Стоимость путевки составляет 13421,00 рубль.
Всего на оплату путевок для организации отдыха и оздоровления детей в условиях загородного лагеря запланировано 10 065 750,00 рублей.
Плановое количество оздоравливаемых на базе загородного лагеря в соответствии с муниципальным заданием - 750 человек.
Даты заезда:
1 смена – 01 июня 2015 г. по 21 июня 2015 г.;
2 смена – 23 июня 2015 г. по 13 июля 2015 г.;
3 смена – 15 июля 2015 г. по 04 августа 2015 г.;
4 смена – 06 августа 2015 г. по 26 августа 2015 г.
В течение лета для отдыха на базе лагеря и проведения спортивно-тренировочных сборов планируется сформировать спортивные отряды (первая смена – легкая атлетика, спортивная аэробика).
Традиционно в рамках летней оздоровительной кампании на базе МАОУ ДОД «ООЦ «Салют» пройдет дополнительная пятая смена продолжительностью 4 дня для 100 юных ирбитчан – активных участников Фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала».
В течение лета 250 мест предоставлены детям и подросткам из других муниципальных образований Свердловской области по результатам участия МАОУ ДОД «ООЦ «Салют» в торгах в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также частным лицам и организациям (предприятиям), что позволило привлечь дополнительные средства для проведения ремонтных работ и на развитие материально – технической базы учреждения.
7. Капитальный ремонт МАОУ ДОД «ООЦ «Салют»
В соответствии с Соглашением между Муниципальным образованием город Ирбит и Министерством общего и профессионального образования Свердловской области о предоставлении и использовании субсидии из бюджета Свердловской области местному бюджету Муниципального образования город Ирбит на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства загородного оздоровительного лагеря (МАОУ ДОД «ООЦ «Салют») было выделено 3 449 304,00 рублей, на которые был произведены ремонт кровли главного корпуса, ремонт производственных цехов пищеблока.
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Муниципальном образовании город Ирбит носила плановый характер. Цель оздоровительной кампании 2015 года остается неизменной – сделать отдых детей насыщенным, интересным и безопасным.
|
|
|
|
Организованные формы отдыха и оздоровления
|
Количество лагерей (учреждений)
|
Общая численность детей
|
В том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
1
|
2
|
4
|
6
|
Всего детей в возрасте от 6,5 до 17 лет включительно
|
|
5714
|
|
Всего отдохнуло детей
|
|
4571
|
1856
|
в том числе за пределами Свердловской области
|
2
|
180
|
11
|
1. Детские оздоровительные учреждения
|
11
|
2300
|
880
|
загородные оздоровительные лагеря
|
1
|
750
|
395
|
лагеря дневного пребывания
|
10
|
1600
|
485
|
2. Санаторно-курортные организации (санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия)
|
2
|
250
|
68
|
3. Малозатратные формы отдыха
|
11
|
1971
|
908
|
И.о. начальника Управления образованием
МО город Ирбит Лыжина Ю. Н.